農(nóng)村土地改革最新消息顯示,今年農(nóng)村改革政策將鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,包括承包期制度改革、深化承包地“三權(quán)”改革及健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。將完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,涉及用地保障、人才支撐和資金支持等方面。廣東等地還發(fā)布了農(nóng)村土地綜合改革的典型案例,探索創(chuàng)新經(jīng)驗,助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。這些改革措施旨在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。
本文目錄導(dǎo)讀:
近年來,農(nóng)村土地改革一直是我國三農(nóng)政策中的重中之重,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進,農(nóng)村土地制度改革顯得尤為迫切,本文將詳細(xì)介紹農(nóng)村土地改革的最新消息,涵蓋土地承包、宅基地改革以及全域土地綜合整治等多個方面。
土地承包最新政策
土地作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)改革的推進,也與每一個農(nóng)民的切身利益息息相關(guān),2025年,隨著第二輪土地承包期的逐步到期,國家針對農(nóng)村土地承包方面制定了一系列政策新規(guī)。
1. 延長土地承包期
根據(jù)今年正式頒布的中央一號文件,當(dāng)土地二輪承包到期之后,將繼續(xù)延長30年的土地承包期,這一政策旨在穩(wěn)定農(nóng)民與土地之間的承包關(guān)系,保障農(nóng)民的土地權(quán)益,目前,一些省份已經(jīng)率先展開了土地承包“整省試點”,如安徽省是全國第二輪土地承包到期后再延長30年的三個整省試點省份之一,截至2024年9月底,安徽省今年到期的437.1萬農(nóng)戶中,已有416.2萬份延包合同簽訂完成,占到期農(nóng)戶數(shù)的95.2%。
2. 加大耕地保護力度
國家針對農(nóng)村土地存在的問題,將繼續(xù)加大治理力度,尤其是實施更為嚴(yán)格的耕地保護制度,對于各類占用耕地搞開發(fā)、搞建設(shè)的行為,將給予集中整治,對于突破耕地紅線的相關(guān)問題,將嚴(yán)肅問責(zé),甚至要終身追責(zé),這些措施旨在確保農(nóng)村耕地獲得更加強力的保障,農(nóng)民在土地上的相關(guān)權(quán)益將得到全方位的確保。
3. 推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
2024年,國家明確指出將大力推進農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),逐步將所有的永久基本農(nóng)田建造成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,特別是東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地,將優(yōu)先建造成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,國家還將繼續(xù)提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補助標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民可以直接參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)和管護,這一政策不僅有助于提高農(nóng)民通過土地獲得的收入,還將進一步保障我國的糧食安全。
宅基地制度改革
宅基地制度改革是農(nóng)村土地改革的另一重要方面,近年來,國家不斷推動宅基地制度改革試點,并不斷創(chuàng)新制度,賦予農(nóng)民更充分的財產(chǎn)權(quán)能。
1. 盤活宅基地資源
過去,宅基地和農(nóng)房不能出租,只能在村民內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的擴大,大量農(nóng)房處于閑置狀態(tài),為了盤活這些資源,國家今年敲定了宅基地制度改革的新方向,引導(dǎo)擁有合法住房的農(nóng)民將閑置的宅基地和住房一并流轉(zhuǎn)出去,出租給他人經(jīng)營項目,村民如果不愿意出租,可以選擇以入股合作的方式一起經(jīng)營項目,合作共贏,增加收入。
2. 引導(dǎo)宅基地集中布局
過去,由于農(nóng)村宅基地申請使用沒有規(guī)劃,導(dǎo)致宅基地布局雜亂無章,預(yù)留的土地和空間難以滿足建設(shè)需求,今后,在宅基地申請使用方面,將引導(dǎo)村民集中布局,符合宅基地規(guī)劃,不得隨意亂占耕地,不得違反規(guī)劃,這一措施旨在優(yōu)化農(nóng)村設(shè)施建設(shè)布局,提升村容村貌,增加配套設(shè)施。
3. 探索有償退出辦法
為了引導(dǎo)進城落戶的農(nóng)民依法有償退出宅基地和農(nóng)房,國家正在積極探索新的有償退出辦法,與過去的有償制度相比,新的辦法將更加合理,確保農(nóng)民在退出過程中獲得合理的補償,這一政策旨在滿足村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,促進農(nóng)村居住空間和生態(tài)生產(chǎn)空間的分離。
全域土地綜合整治
全域土地綜合整治是農(nóng)村土地制度改革的重要內(nèi)容,旨在系統(tǒng)解決農(nóng)村土地利用中存在的多維度問題,近年來,國家不斷推進全域土地綜合整治試點,并取得了一系列寶貴經(jīng)驗。
1. 試點進展與成效
自2019年以來,自然資源部部署開展了全域土地綜合整治試點,截至2023年底,全國共有1304個試點,累計投入資金4488億元,完成綜合整治規(guī)模378萬畝,實現(xiàn)新增耕地47萬畝,減少建設(shè)用地12萬畝,這些試點項目形成了一系列可推廣、可復(fù)制的寶貴經(jīng)驗。
2. 整治內(nèi)容與目標(biāo)
全域土地綜合整治以國土空間規(guī)劃為依據(jù),在一定區(qū)域范圍內(nèi),統(tǒng)籌推進農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、生態(tài)保護修復(fù)等,整治內(nèi)容包括農(nóng)用地集中連片整治、建設(shè)用地整理、自然生態(tài)本底保護修復(fù)等,旨在促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)國土空間布局,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
3. 各地經(jīng)驗與創(chuàng)新
各地在全域土地綜合整治中探索出了不同的經(jīng)驗和創(chuàng)新模式,浙江省累計批準(zhǔn)實施土地綜合整治項目942個,惠及280萬戶860萬名農(nóng)民,浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)南洪村通過整體搬遷,改善了村民的生活條件,提升了村莊的整體環(huán)境,江西省瑞昌市桂林街道通過全域整治,實現(xiàn)了土地開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、礦山生態(tài)修復(fù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等子項目的全面
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