S457寧涇公路涇縣段原為紅色旅游交通路網(wǎng)工程PPP項目子項，全長約30.05公里。一期工程（涇縣寶塔根至青弋江灌渠段部分路段）已完工。由于揚子鱷行政許可無法辦理、PPP政策及資金等問題，剩余24.55公里路段建設(shè)計劃已被調(diào)整取消。寧國港口段一級公路建設(shè)工程已獲多項審批，包括項目建議書、選址、用地等，該段路線全長4.176公里。以上信息均來自涇縣人民政府及宣城市人民政府辦公室公告。

S457寧涇公路作為涇縣紅色旅游交通路網(wǎng)工程建設(shè)PPP項目中的一個重要子項，一直以來備受關(guān)注，這條公路的建設(shè)不僅關(guān)系到?jīng)芸h及其周邊地區(qū)的交通發(fā)展，還承載著推動紅色旅游、促進地方經(jīng)濟的重要使命，由于多種原因，S457寧涇公路的建設(shè)進程并非一帆風(fēng)順，本文將詳細介紹S457寧涇公路的最新消息，包括其建設(shè)背景、當(dāng)前進展、面臨的挑戰(zhàn)以及未來的規(guī)劃。

建設(shè)背景

S457寧涇公路涇縣段建設(shè)工程起點位于涇縣與宣州交界處（蔡村鎮(zhèn)上胡），終于涇縣寶塔根，全長30.05公里，該項目于2017年在市發(fā)改委立項，2018年5月4日獲取市交運局施工圖設(shè)計批復(fù)，作為涇縣紅色旅游交通路網(wǎng)工程的一部分，S457寧涇公路的建設(shè)旨在提升區(qū)域交通條件，促進紅色旅游資源的開發(fā)，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。

當(dāng)前進展

盡管S457寧涇公路的建設(shè)初衷美好，但實際情況卻不盡如人意，截至目前，該項目僅實施完成了一期工程，即涇縣寶塔根至青弋江灌渠段5.5公里中的1.143公里新建路段，并于2022年8月3日完成交工驗收，剩余24.55公里的路段卻由于多種原因未能繼續(xù)實施。

S457寧涇公路的建設(shè)面臨了揚子鱷行政許可無法辦理、PPP政策及資金等方面的挑戰(zhàn)，揚子鱷作為國家一級保護動物，其棲息地的保護至關(guān)重要，在S457寧涇公路的建設(shè)過程中，必須確保不對揚子鱷的生存環(huán)境造成破壞，這一要求使得項目的行政許可辦理變得異常復(fù)雜，甚至一度陷入停滯。

PPP政策的變化和資金問題也對S457寧涇公路的建設(shè)產(chǎn)生了不小的影響，PPP（政府和社會資本合作）模式作為一種創(chuàng)新的融資方式，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，隨著政策環(huán)境的變化，PPP項目的審批和融資難度逐漸加大，對于S457寧涇公路來說，資金短缺成為了制約其繼續(xù)建設(shè)的關(guān)鍵因素之一。

面臨的挑戰(zhàn)

除了上述提到的揚子鱷行政許可和PPP政策及資金問題外，S457寧涇公路的建設(shè)還面臨著其他方面的挑戰(zhàn)。

環(huán)境保護問題不容忽視，在公路建設(shè)過程中，必須嚴格遵守環(huán)保法規(guī)，確保不對周邊環(huán)境造成污染和破壞，由于S457寧涇公路穿越多個生態(tài)敏感區(qū)域，如何在保護環(huán)境和推進建設(shè)之間找到平衡點成為了一個亟待解決的問題。

征地拆遷問題也是一大難題，公路建設(shè)需要占用大量土地，而征地拆遷工作往往涉及到復(fù)雜的利益關(guān)系和矛盾糾紛，在S457寧涇公路的建設(shè)過程中，如何妥善處理好征地拆遷問題，確保項目順利推進，是一個需要高度重視的問題。

公眾意見和參與度也是影響S457寧涇公路建設(shè)的重要因素，作為一項涉及公眾利益的工程，S457寧涇公路的建設(shè)必須充分聽取公眾的意見和建議，確保項目的合理性和可行性，在實際操作中，如何有效收集和處理公眾意見，提高公眾的參與度和滿意度，是一個需要不斷探索和實踐的問題。

未來的規(guī)劃

面對上述挑戰(zhàn)和困難，S457寧涇公路的建設(shè)并未停滯不前，相反，相關(guān)部門正在積極尋求解決方案，以確保項目的順利推進。

針對揚子鱷行政許可問題，相關(guān)部門正在加強與環(huán)保部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快辦理好相關(guān)手續(xù)，也在積極探索生態(tài)保護和公路建設(shè)相協(xié)調(diào)的可行方案，以確保項目的環(huán)保合規(guī)性。

針對PPP政策和資金問題，相關(guān)部門正在積極爭取上級部門的支持和幫助，爭取更多的政策和資金支持，也在探索多元化的融資渠道，以緩解資金短缺的壓力。

針對征地拆遷和公眾意見問題，相關(guān)部門正在加強與當(dāng)?shù)卣腿罕姷臏贤▍f(xié)調(diào)，爭取更多的理解和支持，也在積極開展公眾宣傳和教育活動，提高公眾的環(huán)保意識和參與度。

在未來的規(guī)劃中，S457寧涇公路將繼續(xù)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，確保項目的環(huán)保合規(guī)性和可持續(xù)性，也將加強與周邊地區(qū)的交通聯(lián)系和合作，推動區(qū)域交通一體化和經(jīng)濟發(fā)展。

社會反饋與公眾參與

為了更廣泛地聽取公眾的意見和建議，涇縣交通運輸局于2024年9月26日至10月26日向社會公眾公開征求對S457寧涇公路涇縣段及S345榔蘇路調(diào)整取消建設(shè)計劃的意見，遺憾的是，在公示期間并未收到公眾的反饋意見，這一結(jié)果雖然表明公眾對于S457寧涇公路建設(shè)的關(guān)注度不夠高，但也提醒我們，在未來的工作中需要更加注重與公眾的溝通和互動，提高公眾的參與度和滿意度。

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