最新村民委員會(huì)組織法解析摘要:,,該解析深入探討了新修訂的村民委員會(huì)組織法,重點(diǎn)闡述了村民自治的原則、村民委員會(huì)的組成與職責(zé)、選舉程序以及監(jiān)督機(jī)制等方面的內(nèi)容。新法旨在加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè),保障村民的民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展。解析還強(qiáng)調(diào)了村民委員會(huì)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理等方面的重要作用,為農(nóng)村基層民主建設(shè)提供了有力的法律保障。
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最新村民委員會(huì)組織法:保障農(nóng)村基層民主與自治的法律基石
最新村民委員會(huì)組織法,作為保障農(nóng)村村民實(shí)行自治、發(fā)展農(nóng)村基層民主、維護(hù)村民合法權(quán)益的重要法律法規(guī),自其制定以來,經(jīng)歷了多次修訂和完善,本文將對(duì)最新村民委員會(huì)組織法進(jìn)行全面解析,探討其在農(nóng)村基層治理中的作用和意義。
立法背景與目的
最新村民委員會(huì)組織法,是根據(jù)《中華人民共和國憲法》制定的法律法規(guī),旨在保障農(nóng)村村民依法辦理自己的事情,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù),推動(dòng)農(nóng)村基層民主的發(fā)展,維護(hù)村民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),該法自1998年首次通過以來,經(jīng)歷了多次修訂,最近一次修訂是在2010年10月28日由第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議完成,并于修訂當(dāng)日公布施行,2018年12月29日,第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議又通過了關(guān)于修改《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的決定,進(jìn)一步完善了相關(guān)條款。
村民委員會(huì)的性質(zhì)與職責(zé)
根據(jù)最新村民委員會(huì)組織法的規(guī)定,村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議,村民委員會(huì)向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會(huì)議討論同意,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。
村民委員會(huì)的組成與選舉
村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成,村民委員會(huì)成員中,應(yīng)當(dāng)有婦女成員,多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員,對(duì)村民委員會(huì)成員,根據(jù)工作情況,給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
村民委員會(huì)的選舉是村民自治的重要體現(xiàn),根據(jù)最新村民委員會(huì)組織法的規(guī)定,村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生,任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員,村民委員會(huì)每屆任期五年,屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉,村民委員會(huì)成員可以連選連任。
村民委員會(huì)的選舉由村民選舉委員會(huì)主持,村民選舉委員會(huì)由主任和委員組成,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生,村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì),選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法,選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布,選舉時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處,保障村民的選舉權(quán)利。
年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外,村民委員會(huì)選舉前,應(yīng)當(dāng)對(duì)參加選舉的村民進(jìn)行登記,并公布名單,對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的,可以在規(guī)定期限內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
村民會(huì)議與村民代表會(huì)議
村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成,是村民自治的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集,有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議,召集村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民。
召開村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù),或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過,法律對(duì)召開村民會(huì)議及作出決定另有規(guī)定的,依照其規(guī)定,召開村民會(huì)議,根據(jù)需要可以邀請(qǐng)駐本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席。
村民代表會(huì)議是村民會(huì)議的補(bǔ)充形式,由村民選舉產(chǎn)生的村民代表組成,討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng),村民代表會(huì)議的召開和表決程序,參照村民會(huì)議的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
民主管理與民主監(jiān)督
最新村民委員會(huì)組織法強(qiáng)調(diào)民主管理與民主監(jiān)督的重要性,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,遵守并組織實(shí)施村民自治章程、村規(guī)民約,執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定、決議,辦事公道,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù),接受村民監(jiān)督。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重并支持集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),維護(hù)村民的合法權(quán)益,發(fā)展文化教育,普及科技知識(shí),促進(jìn)男女平等,做好計(jì)劃生育工作,促進(jìn)村與村之間的
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